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戰(zhàn)略危機(jī)中的煤炭產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展
下面新聞?dòng)蓪I(yè)生產(chǎn)油微水測(cè)試儀、油酸值測(cè)試儀、油凝點(diǎn)測(cè)試儀、油耐壓測(cè)試儀、高壓試驗(yàn)變壓器等的廠家上海來?yè)P(yáng)電氣實(shí)習(xí)記者小苗推薦:
長(zhǎng)期以來,為了實(shí)現(xiàn)“能源自給”這一能源安全戰(zhàn)略,并能滿足追求GDP增長(zhǎng)的目標(biāo),使我國(guó)形成了對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的過度需求和高度依賴,推升了煤炭?jī)r(jià)格,使2011年5500千卡/千克動(dòng)力煤價(jià)高時(shí)曾突破每噸1000元,又刺激了“全民”投資煤礦的激情與沖動(dòng),使煤炭產(chǎn)能進(jìn)一步*地增長(zhǎng)。隨2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的我國(guó)經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的退卻,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)正向后發(fā)劣勢(shì)挺近,經(jīng)濟(jì)增速下滑,創(chuàng)新能力增長(zhǎng)緩慢,煤炭需求下降、庫(kù)存增大,再加上一些品種煤炭進(jìn)口量的增加、以及“全民”投資頁(yè)巖氣和天然氣替代等政策落地,持續(xù)催化著煤價(jià)暴跌,至今已跌去50%以上,使今年上半年全國(guó)煤炭企業(yè)的虧損面超過70%。
盡管煤炭產(chǎn)業(yè)近幾年一直在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一邊在淘汰落后產(chǎn)能,一邊花費(fèi)巨資建造特大型現(xiàn)代化礦井。但在面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走弱,煤化工產(chǎn)業(yè)提速,地方政府又受GDP指標(biāo)、稅收、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等壓力和官員仕途的影響,什么產(chǎn)能過剩、什么環(huán)境安全、什么契約精神、什么法治公正統(tǒng)統(tǒng)都不是個(gè)事兒,結(jié)果,使“淘汰”進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致落后產(chǎn)能退不出去,*產(chǎn)能又超前釋放,凡此種種,已經(jīng)造成了在自經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的“能源危機(jī)”。
但是,時(shí)至今日,人們還認(rèn)為,如今的煤炭業(yè)所面臨的困局主要是煤炭市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性過剩。進(jìn)而,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱煤協(xié))日前呼吁,煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格控制生產(chǎn)總量,力爭(zhēng)將今年的煤炭產(chǎn)量壓減10%以上。
其實(shí),煤協(xié)的減產(chǎn)呼吁猶如是向一群鴨子索要鴨絨,是讓其自愿從自己身上拔下鴨絨,去替別人保暖過冬,即在保障了其他產(chǎn)業(yè)能源安全后,再自愿單獨(dú)承擔(dān)煤炭產(chǎn)能“過剩”帶來的損失和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。然而,這種協(xié)會(huì)督辦所形成的減產(chǎn)績(jī)效應(yīng)該不會(huì)太好。從博弈函數(shù)看,企業(yè)規(guī)模越小,超限開采并銷售的收益越好,所以,不少煤炭企業(yè)至今仍在依靠提前釋放產(chǎn)能、增加產(chǎn)量、薄利多銷來增加主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。而大型煤企若減產(chǎn),則前期花巨資建造特大型現(xiàn)代化礦井的財(cái)務(wù)壓力就得不到改善,若不減產(chǎn),市場(chǎng)還會(huì)繼續(xù)惡化,使其進(jìn)入兩難選擇的困境中。
由此可見,這一切的癥結(jié)應(yīng)該是(煤炭)能源安全戰(zhàn)略自身發(fā)生了危機(jī)。